提到農村污水治理，大家能聯(lián)想起來的都是，白天曬太陽、晚上曬月亮、面子工程、白白浪費錢、建不起、用不起、水土不服等等。之所以給大家留下這么深的刻板印象，一方面是“百花齊放”的地方標準，一方面是“一刀切”式治理。
通過對比各省排放標準后，小編發(fā)現(xiàn)排放標準最嚴的是北京，其次是上海，不愧是大城市。在北京的標準中也特別提出，農村生活污水處理宜因地制宜，優(yōu)先選用生態(tài)處理工藝，鼓勵回用，在重點地區(qū)可執(zhí)行更嚴格的排放限值。
之所以提出這點，是因為有些地方盲目跟風，過度追求高標準，不僅浪費了很多錢，還被地方群眾詬病。有些網友還開玩笑說，這些“高標準”是一杯茶一張報紙一根煙拍著腦袋制定出來的吧！
農村污水處理排放標準是越高越好嗎？答案一定是否定的。
因為高標準，嚴要求是需要的，但是有些地方制定的農村污水處理標準明顯偏高。尤其是氮、磷指標要求過于嚴格，沒有合理體現(xiàn)氮、磷是農業(yè)生產必需的肥分以及可以資源化利用的優(yōu)勢。一方面將氮、磷作為污染物，在降解后才能排放；另一方面需要購買氮肥、磷肥施用于農田。這就阻斷了資源循環(huán)利用通道。
同時，盡管城鎮(zhèn)生活污水治理技術工藝已日臻成熟，但是難以直接應用于農村生活污水治理。因為在相同的處理標準下，農村生活污水處理如果采用城鎮(zhèn)污水或工業(yè)廢水處理工藝，建設成本將是生態(tài)處理技術的11倍，運行成本將是生態(tài)技術的3倍。
因此，農村污水處理需要重視因地制宜。對于規(guī)模較大、人口較集中的村莊將會采用村集中處理；對于有條件的地方且靠近城鎮(zhèn)的村將會納入城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)；而對于人口密度較分散的村莊將會采用分散處理模式。
不僅如此，很多地方已建成的農村生活污水處理設施存在曬太陽的現(xiàn)象。主要原因如下：
1）一些農村生活污水治理工程，在設計前期未深入了解村莊實情并聽取村民意見，對農村生活污水的治理現(xiàn)狀和難度考慮不全面，對污水治理特點和規(guī)律把握不充分。
2）因管網建設和處理設施建設不配套而導致部分農村地區(qū)的污水處理設施“建而不用”。
3）很多農村地區(qū)的設施管理人員以當地村民為主，不具備污水處理的專業(yè)知識、設備操作管理的必要技能，只能負責設備的日?？醋o，無法承擔專業(yè)的系統(tǒng)維護。
4）多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以長期承擔污水處理設施的運行費用，沒有財政直接支持、專業(yè)化運行管理，必然導致設施荒廢閑置。
那么怎么才能實現(xiàn)真正的治理？如何做一個成一個?
農村污水處理很熱，但是如何做一個成一個？
近年來，關于農村污水的相關政策不斷出臺。從《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》、《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案(2021—2025年) 》到《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》。可以看出政策內容越發(fā)全面具體，讓各地在落實的時候更加有據可依，可以更好地執(zhí)行農村人居環(huán)境整治工作。
當然有了標準之后，下一步就是該朝著什么方向去展開治理。
在技術選用方面：優(yōu)先進行農村生活污水的資源化利用，不能開展污水回用的地區(qū)則確保污水處理后達標排放；盡量控制包括收集系統(tǒng)在內的治理設施建設及運行費用，體現(xiàn)當地公共投入的可承載性；追求運行管理簡便，依靠當地居民即能維持正常運行。
在治理模式方面：按照農民新村、自然村落、散居農戶的分類方式推進農村污水治理工作。農民新村距離城鎮(zhèn)近，宜突出經濟性，選擇集中收集處理、納入城鎮(zhèn)污水管網等收集處理方式；自然村落可根據人口聚集度、現(xiàn)有污水收集系統(tǒng)建設情況，選擇分戶處理或集中收集處理等方式；散居農戶宜采取就地資源化的處理方式。
在技術工藝方面：集中收集處理的尾水排放標準應根據所在區(qū)域的環(huán)境敏感性、水環(huán)境容量雙重因素綜合考慮，因地制宜選擇生態(tài)低碳、經濟簡便的處理工藝（如生物濾池技術等），處理設施應追求小型化、設備化。在農村污水處理出水達到農田灌溉水標準后，鼓勵就地還田利用。
在資源利用方面：協(xié)同推進資源化治理與農村改廁工作，形成糞污清運、污水處理處置聯(lián)動方案；科學制定糞污資源化技術標準并嚴格監(jiān)管執(zhí)行，保證糞污處置后達到有機肥施用的安全標準；細化糞污資源化利用的補貼政策，多渠道支持農村居民使用糞污有機肥。
在運行機制方面：開展農村污水、糞污、農業(yè)廢棄物的治理規(guī)劃，引入的專業(yè)公司應能運行維護農村污水處理設施、糞污清運和處理設施，以此實現(xiàn)協(xié)同運營。針對治理設施開展遠程監(jiān)管或招聘當地居民參與網格化監(jiān)管，建立運行維護單位網上申報制度，落實科學監(jiān)管，確?？沙掷m(xù)運營，實現(xiàn)農村生活污水治理的協(xié)調發(fā)展。
在市場經濟方面：有條件的地區(qū)，可委托專業(yè)機構統(tǒng)籌實施農村生活污水治理，提升規(guī)?；\營水平。鼓勵項目“肥瘦搭配”，通過城鄉(xiāng)一體化、供排水一體化、環(huán)境治理與產業(yè)開發(fā)相結合等方式，實現(xiàn)環(huán)境經濟綜合效益。發(fā)揮綠色金融支持作用，做好“牽線搭橋”，引導社會資本投入，解決融資難、融資貴問題。
在村民監(jiān)督方面：發(fā)揮村兩委的組織協(xié)調作用，組織村民通過籌資籌勞等方式參與污水治理規(guī)劃、建設、運營和管理，打通“最后一公里”。完善村規(guī)民約，加強宣傳教育，引導村民自我約束，減少污水亂排。實行項目公示制度，問需求、聽意見，讓村民監(jiān)督推動污水治理取得實效。
結語
農村污水治理是必需，但因地制宜是前提。一刀切治理根本就是白白浪費錢，盲目跟風高標準更是胡鬧，只有適合自己的才是最好的。
當然，眼下問題的不是沒有標準，而是過度的標準。不是沒有治理，而是盲目的治理。不是沒有技術，而是技術水土不服。
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